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長沙市知識產(chǎn)權(quán)局 長沙市財政局

關(guān)于印發(fā)《長沙市知識產(chǎn)權(quán)專項資金管理辦法》的

通 知

長知發(fā)〔2023〕5號

湖南湘江新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)、財政管理部門，各區(qū)縣（市）知識產(chǎn)權(quán)局、財政局，各園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)、財政管理部門，各有關(guān)單位：

????為規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)專項資金管理，充分發(fā)揮財政資金在推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展中的作用，我們制定了《長沙市知識產(chǎn)權(quán)專項資金管理辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合本地區(qū)、本單位實際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

長沙市知識產(chǎn)權(quán)局

長沙市財政局

2023年4月16日

（此件主動公開）

長沙市知識產(chǎn)權(quán)專項資金管理辦法

第一章　總　則

第一條　為規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)專項資金（以下簡稱專項資金）管理，充分發(fā)揮財政資金在推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展中的作用，根據(jù)《中共長沙市委長沙市人民政府印發(fā)〈關(guān)于全面建設(shè)“三高四新”知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市的實施意見〉的通知》（長發(fā)〔2022〕24號）《長沙市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈長沙市建設(shè)國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市示范城市工作方案（2022-2025年）〉的通知》（長政辦發(fā)〔2022〕47號）《長沙市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈長沙市促進(jìn)駐長高校知識產(chǎn)權(quán)在長轉(zhuǎn)化若干措施〉的通知》（長政辦發(fā)〔2019〕20號）和長沙市財政專項資金管理有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱專項資金是指由市財政預(yù)算安排，用于促進(jìn)我市知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護(hù)、管理和服務(wù)工作，全面建設(shè)“三高四新”知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市的專項資金。

第三條　專項資金管理遵循突出重點、公開透明、科學(xué)合理、注重績效的原則，注重發(fā)揮引導(dǎo)和帶動作用。

第四條　市知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)專項資金的預(yù)算和執(zhí)行，主要包括：編制專項資金預(yù)算，設(shè)置績效目標(biāo)，發(fā)布項目申報指南，組織項目申報、審核、評審，擬定資金分配方案，做好項目公示、資金撥付和績效自評，監(jiān)督專項資金使用，配合市財政局做好重點績效評價等。

市財政局主要負(fù)責(zé)審核、批復(fù)知識產(chǎn)權(quán)專項資金年度預(yù)算，配合項目申報，參與擬定資金分配方案，下達(dá)資金使用計劃，并對資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和重點績效評價等。

第五條　專項資金主要用于補(bǔ)助或獎勵以下幾類公共項目:

（一）創(chuàng)造質(zhì)量提升

（二）運用效益提升

（三）保護(hù)能力提升

（四）管理服務(wù)水平提升

（五）重點任務(wù)推進(jìn)

第六條　公共項目申報人應(yīng)當(dāng)符合以下基本條件：

（一）住所地在長沙市行政區(qū)域內(nèi)的法人、非法人組織或者自然人；

（二）具備實施公共項目的工作基礎(chǔ)和條件，財務(wù)管理制度健全，自然人除外。

公共項目具體申報條件，由市知識產(chǎn)權(quán)局另行規(guī)定。

第二章　支持方向及獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)

第一節(jié)　創(chuàng)造質(zhì)量提升項目

第七條　支持培育知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)，內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)如下：

對知識產(chǎn)權(quán)管理體制機(jī)制健全，知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)和專業(yè)人才隊伍等符合企業(yè)發(fā)展需求，擁有一定數(shù)量自主知識產(chǎn)權(quán)且基本形成行業(yè)相對優(yōu)勢，積極開展高價值專利組合培育，知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用成效明顯的企業(yè)，經(jīng)市知識產(chǎn)權(quán)局評審，按等級給予不超過50萬元的資金支持。

第八條　支持獲得中國專利獎、湖南專利獎，內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)如下：

對獲得中國專利獎（含外觀設(shè)計專利）的專利權(quán)人，經(jīng)市知識產(chǎn)權(quán)局審核，金獎每項一次性配套獎勵不超過50萬元，銀獎每項一次性配套獎勵不超過30萬元。對獲得湖南專利獎（含外觀設(shè)計專利）特別獎或一等獎的專利權(quán)人，經(jīng)市知識產(chǎn)權(quán)局審核，每項一次性配套獎勵不超過10萬元。

申請人應(yīng)當(dāng)于獲得獎項后的下一年度提出申請。

第二節(jié)　運用效益提升項目

第九條　支持促進(jìn)駐長高校知識產(chǎn)權(quán)就地轉(zhuǎn)化，內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）高校高價值專利組合培育項目。對圍繞我市22條產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)建立長期產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系，探索建設(shè)高價值專利培育中心，形成專利布局合理、質(zhì)量較高、權(quán)屬穩(wěn)定的高價值專利組合，相關(guān)專利在市內(nèi)企業(yè)得到轉(zhuǎn)化運用的高校，經(jīng)市知識產(chǎn)權(quán)局評審，每項給予不超過100萬元的資金支持。

（二）高校知識產(chǎn)權(quán)在長轉(zhuǎn)化突出貢獻(xiàn)獎。對在統(tǒng)籌管理高校知識產(chǎn)權(quán)，推動高校知識產(chǎn)權(quán)就地轉(zhuǎn)化成效顯著，產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)及社會效益突出，積極探索開展知識產(chǎn)權(quán)處置權(quán)、收益權(quán)和分配權(quán)改革的高校，經(jīng)市知識產(chǎn)權(quán)局評審，對排名前3名的，分別給予不超過50萬元、30萬元、20萬元的獎勵。

（三）高校知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化對接項目。對積極組織高校與市內(nèi)企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化對接活動，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)在我市企業(yè)獲得轉(zhuǎn)化運用的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)或高校知識產(chǎn)權(quán)中心，經(jīng)市知識產(chǎn)權(quán)局評審，每項給予不超過20萬元的資金支持。當(dāng)年獲評高校知識產(chǎn)權(quán)在長轉(zhuǎn)化突出貢獻(xiàn)獎的高校不再給予本項資金支持。

（四）高校知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化創(chuàng)新團(tuán)隊獎。對上一年度積極推動高校知識產(chǎn)權(quán)在長轉(zhuǎn)化（轉(zhuǎn)讓、許可、作價入股）額度高、專利數(shù)量多，已完成權(quán)利人變更、許可備案或企業(yè)作價入股登記等相關(guān)手續(xù)的高校創(chuàng)新團(tuán)隊，經(jīng)市知識產(chǎn)權(quán)局評審，一次性給予不超過10萬元的資金支持。

第十條　支持知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貼息，內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)如下：

對企業(yè)單筆知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，經(jīng)市知識產(chǎn)權(quán)局審核，對其知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資實際支付利息給予40%的貼息，貼息時間最長不超過12個月，同一家企業(yè)年度貼息最高不超過30萬元。屬混合質(zhì)押的，按知識產(chǎn)權(quán)出質(zhì)占比給予貼息。

第十一條　支持實施專利開放許可，內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)如下：

對積極推動專利開放許可工作，通過組織開展轉(zhuǎn)化對接活動、建立開放許可專利與企業(yè)匹配對接清單等，促使市域內(nèi)高等學(xué)校、科研院所、企業(yè)等以開放許可形式，將專利成功許可至企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，經(jīng)市知識產(chǎn)權(quán)局評審，一次性給予不超過10萬元的資金支持。

第三節(jié)　保護(hù)能力提升項目

第十二條　支持企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)，對積極開展知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)及糾紛應(yīng)對的企業(yè)，經(jīng)市知識產(chǎn)權(quán)局審核，給予相應(yīng)資金援助，內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）境外知識產(chǎn)權(quán)糾紛案件　

對發(fā)生在境外（含港澳臺），由境外法院等審判機(jī)構(gòu)、行政部門管轄的知識產(chǎn)權(quán)糾紛案件，給予資金援助。其中，侵權(quán)糾紛、貿(mào)易調(diào)查糾紛案件，每個案件給予不超過20萬元的資金援助；其他糾紛案件，每個案件給予不超過5萬元的資金援助。

（二）境內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛案件

對發(fā)明、實用新型專利侵權(quán)糾紛案件，每個案件給予不超過5萬元的資金援助；對外觀設(shè)計專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志侵權(quán)糾紛案件，每個案件給予不超過3萬元的資金援助。

同一申請人每年度向市知識產(chǎn)權(quán)局申請知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)資金援助的案件不超過5件。

同一知識產(chǎn)權(quán)糾紛，只給予一次資金援助。

第十三條　支持海外知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力提升，內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)如下：

對海外知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)成效顯著的生產(chǎn)企業(yè)或具備一定海外知識產(chǎn)權(quán)工作基礎(chǔ)的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，經(jīng)市知識產(chǎn)權(quán)局評審，給予不超過30萬元的資金支持。

第十四條　支持知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解體系建設(shè)，內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)如下:

（一）對經(jīng)批準(zhǔn)同意設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解組織的專業(yè)性機(jī)構(gòu)，年度內(nèi)開展公益性知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解200件且調(diào)解成功案件50件以上，配合市知識產(chǎn)權(quán)局開展保護(hù)咨詢服務(wù)、宣傳培訓(xùn)等活動4次以上的，經(jīng)市知識產(chǎn)權(quán)局審核，給予每家不超過20萬元的資金支持。

（二）對經(jīng)批準(zhǔn)同意設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解組織的專業(yè)性機(jī)構(gòu)，年度內(nèi)開展公益性知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解50件且調(diào)解成功案件10件以上，配合市級及以下知識產(chǎn)權(quán)管理部門開展保護(hù)咨詢服務(wù)、宣傳培訓(xùn)等活動2次以上的，經(jīng)市知識產(chǎn)權(quán)局審核，給予每家不超過5萬元的資金支持。

第十五條　支持地理標(biāo)志保護(hù)示范區(qū)建設(shè)，內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)如下：

對積極開展地理標(biāo)志保護(hù)示范區(qū)建設(shè)，獲批國家或省級地理標(biāo)志保護(hù)示范區(qū)建設(shè)的縣級人民政府，經(jīng)市知識產(chǎn)權(quán)局審核，獲批國家級的一次性給予不超過50萬元的資金獎勵，獲批省級的一次性給予不超過20萬元的資金獎勵。

第四節(jié)　管理服務(wù)水平提升項目

第十六條　支持開展重點產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航，內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)如下：

對結(jié)合長沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，為我市支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)、22條工業(yè)新興及優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈等重點產(chǎn)業(yè)開展產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航，形成產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航分析報告和成果摘要，免費向相應(yīng)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)發(fā)布推送，為我市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供決策參考和技術(shù)支撐的項目，經(jīng)產(chǎn)業(yè)鏈辦公室推薦和市知識產(chǎn)權(quán)局評審，給予不超過40萬元的資金支持。

第十七條　支持知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺站點建設(shè)，內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）對能夠提供高質(zhì)量知識產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)的各級知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺，經(jīng)市知識產(chǎn)權(quán)局評審，給予不超過20萬元的資金支持。

（二）對能夠提供高質(zhì)量商標(biāo)品牌建設(shè)公共服務(wù)的商標(biāo)品牌指導(dǎo)站，經(jīng)市知識產(chǎn)權(quán)局評審，給予不超過10萬元的資金支持。

第十八條　支持知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)，內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）對認(rèn)定（備案）為省級知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點或省級專利導(dǎo)航服務(wù)基地的知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)機(jī)構(gòu)，根據(jù)網(wǎng)點功能開展了相應(yīng)知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)并有成功案例的，經(jīng)市知識產(chǎn)權(quán)局評審，一次性給予不超過20萬元的資金支持。

（二）對認(rèn)定（備案）為技術(shù)與創(chuàng)新支持中心（TISC）、高校國家知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心、國家知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點或國家專利導(dǎo)航服務(wù)基地的知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)機(jī)構(gòu)，根據(jù)網(wǎng)點功能開展了相應(yīng)知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)并有成功案例的，經(jīng)市知識產(chǎn)權(quán)局評審，一次性給予不超過40萬元的資金支持。

同一申請主體獲得多個省級及以上知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)類資質(zhì)認(rèn)定的，按照從高不重復(fù)的原則給予支持。

第十九條　支持知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)能力提升，內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)如下：

對注重專業(yè)人才培養(yǎng)，著力提升專業(yè)能力，為長沙市企事業(yè)單位、其他機(jī)構(gòu)或個人提供高質(zhì)量知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，經(jīng)市知識產(chǎn)權(quán)局評審，給予不超過10萬元的資金支持。

第二十條　支持知識產(chǎn)權(quán)人才引進(jìn)，內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)如下：

對引進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)應(yīng)屆高校畢業(yè)生從事知識產(chǎn)權(quán)工作，且對引進(jìn)的知識產(chǎn)權(quán)人才繳納社會保險滿一年的工業(yè)企業(yè)，每引進(jìn)1名全日制本科生（獲得學(xué)士學(xué)位）、碩士研究生和博士研究生，經(jīng)市知識產(chǎn)權(quán)局審核，一次性分別給予2萬元、3萬元和5萬元的資金支持。

第五節(jié)　重點任務(wù)

第二十一條　為落實市委市政府交辦的重點工作，以及上級知識產(chǎn)權(quán)主管部門要求由地方落實的知識產(chǎn)權(quán)證券化試點、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化市場建設(shè)等相關(guān)重要工作，設(shè)立相應(yīng)的重點工作項目，具體項目設(shè)置和支持金額由市知識產(chǎn)權(quán)局集體研究后，報市政府審批確定。

第三章　實施管理

第二十二條　公共項目管理應(yīng)當(dāng)遵循以下程序：

（一）公開申報。市知識產(chǎn)權(quán)局根據(jù)市財政局下達(dá)的年度知識產(chǎn)權(quán)公共項目預(yù)算批復(fù)，在指定平臺發(fā)布項目申報指南，組織公開申報，公開申報期限不少于20個工作日。