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第一章 ?總則
????第一條?為深入貫徹黨的二十大精神,認(rèn)真落實(shí)中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)綱要》和《工業(yè)和信息化部等15部門〈關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)型制造發(fā)展的指導(dǎo)意見〉》(工信部聯(lián)政法〔2020〕101號)以及《湖南省先進(jìn)制造業(yè)促進(jìn)條例》等相關(guān)規(guī)定,大力發(fā)展服務(wù)型制造,實(shí)施梯度培育,積極推動制造業(yè)和服務(wù)業(yè)深度融合,促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,加快打造國家重要先進(jìn)制造業(yè)高地,制定本管理辦法。
????第二條?本暫行辦法所稱的服務(wù)型制造,是制造與服務(wù)融合發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)形態(tài),是制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要方向。制造業(yè)企業(yè)通過創(chuàng)新優(yōu)化生產(chǎn)組織形式、運(yùn)營管理方式和商業(yè)發(fā)展模式,不斷增加服務(wù)要素在投入和產(chǎn)出中的比重,從而實(shí)現(xiàn)以加工組裝為主向“制造+服務(wù)”轉(zhuǎn)型,從單純出售產(chǎn)品向出售“產(chǎn)品+服務(wù)”轉(zhuǎn)變,有利于延伸和提升價(jià)值鏈,提高全要素生產(chǎn)率、產(chǎn)品附加值和市場占有率。
????第三條?本暫行辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)省級服務(wù)型制造示范企業(yè)(平臺)的遴選和管理工作。
????第四條?省級服務(wù)型制造示范企業(yè)(平臺)的遴選工作遵循政府引導(dǎo)、企業(yè)自愿、擇優(yōu)確定和公開、公平、公正的原則。
????第五條?遴選范圍主要包括工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)、定制化服務(wù)、供應(yīng)鏈管理、共享制造、檢驗(yàn)檢測認(rèn)證服務(wù)、全生命周期管理、總集成總承包、節(jié)能環(huán)保服務(wù)、生產(chǎn)性金融服務(wù)以及其他創(chuàng)新模式。
????第六條 省工業(yè)和信息化廳(以下簡稱“省工信廳”)負(fù)責(zé)省級服務(wù)型制造示范企業(yè)(平臺)的遴選和管理工作。
????各市州工業(yè)和信息化局(以下簡稱“市州工信局”)負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域省級服務(wù)型制造示范企業(yè)(平臺)的推薦申報(bào)工作,并協(xié)助省工信廳對本行政區(qū)域省級服務(wù)型制造示范企業(yè)(平臺)進(jìn)行管理。
????第七條?省級服務(wù)型制造示范企業(yè)(平臺)原則上每年遴選一次。
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第二章 ?申報(bào)條件
????第八條?申報(bào)省級服務(wù)型制造示范企業(yè)(平臺)應(yīng)具備以下條件:
????(一)共性條件
????1、申報(bào)主體應(yīng)在省內(nèi)依法注冊,具有獨(dú)立法人資格,運(yùn)營和財(cái)務(wù)狀況良好。
????2、近2年(截至申報(bào)日)未發(fā)生重大質(zhì)量、環(huán)保或安全事故,沒有違法行為或涉嫌違法正在接受審查的情況。
????3、未被列入失信黑名單。
????(二)專項(xiàng)條件
????1、示范企業(yè)。申報(bào)企業(yè)應(yīng)為具有鮮明服務(wù)型制造特點(diǎn)的制造業(yè)企業(yè)。申報(bào)企業(yè)應(yīng)通過戰(zhàn)略規(guī)劃、組織保障、技術(shù)創(chuàng)新、流程再造、市場拓展、人才培養(yǎng)等措施進(jìn)行服務(wù)型制造轉(zhuǎn)型升級,并取得顯著成效。其模式應(yīng)具有復(fù)制推廣價(jià)值,對推進(jìn)發(fā)展服務(wù)型制造能起到示范帶動作用。在本行業(yè)或相關(guān)領(lǐng)域內(nèi),其生產(chǎn)技術(shù)與工藝、服務(wù)能力與水平具有一定優(yōu)勢,原則上服務(wù)收入占企業(yè)營業(yè)收入比重達(dá)25%以上。
????2、示范平臺。分為共享制造類和其他類。申報(bào)平臺應(yīng)為從制造業(yè)企業(yè)衍生出的服務(wù)平臺或第三方專業(yè)服務(wù)平臺,包括應(yīng)用服務(wù)提供商。截至申報(bào)日正式投入運(yùn)營時(shí)間須滿2年。
????申報(bào)共享制造類的平臺,應(yīng)圍繞制造資源的在線發(fā)布、訂單匹配、生產(chǎn)管理、支付保障、信用評價(jià)等,應(yīng)用新一代信息技術(shù),深度整合分散化、多樣化制造資源,發(fā)展“平臺接單、按工序分解、多工廠協(xié)同”的共享制造模式,有效提升相關(guān)行業(yè)、區(qū)域制造資源的集聚和共享水平。
????申報(bào)其他類的平臺,應(yīng)能夠較好滿足相關(guān)制造業(yè)企業(yè)在發(fā)展服務(wù)型制造方面的服務(wù)需求,具備在線服務(wù)、線上線下聯(lián)動等功能,在服務(wù)體系建設(shè)、服務(wù)能力提升、服務(wù)模式等方面有所創(chuàng)新,能夠有效提升制造效率和能力,有效降低企業(yè)間交易成本和合作風(fēng)險(xiǎn)。
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第三章 ?工作程序
????第九條?申報(bào)主體向所在地市州工信局提出申請,并提交以下材料:
????(一)《省級服務(wù)型制造示范企業(yè)(平臺)遴選申報(bào)書》(隨年度申報(bào)通知印發(fā));
????(二)申報(bào)主體發(fā)展服務(wù)型制造說明材料;
????(三)其他與服務(wù)型制造示范企業(yè)(平臺)申報(bào)相關(guān)的佐證材料。
????第十條 申報(bào)主體所在地市州工信局根據(jù)年度申報(bào)通知要求,組織推薦申報(bào)。
????第十一條?省工信廳對申報(bào)材料進(jìn)行審核,組織專家評審(必要時(shí)可增加答辯或現(xiàn)場查驗(yàn)等環(huán)節(jié)),擇優(yōu)確定擬入選省級服務(wù)型制造示范企業(yè)(平臺)名單。
????第十二條?對擬入選的省級服務(wù)型制造示范企業(yè)(平臺)名單在省工信廳門戶網(wǎng)站公示(公示時(shí)間不少于5日),經(jīng)公示無異議后由省工信廳認(rèn)定為省級服務(wù)型制造示范企業(yè)(平臺)。
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第四章??管理
????第十三條?在省工信廳門戶網(wǎng)站公布省級服務(wù)型制造示范企業(yè)(平臺)名單并適時(shí)更新,方便社會公眾查詢和監(jiān)督。
????第十四條 省級服務(wù)型制造示范企業(yè)(平臺)實(shí)施動態(tài)管理,每年組織一次評估評價(jià)工作。接受評估評價(jià)的省級服務(wù)型制造示范企業(yè)(平臺)需向所在地市州工信局提交相關(guān)材料,各市州工信局審核后填寫評價(jià)意見,并將上述材料報(bào)省工信廳。省工信廳組織評估評價(jià)后,公布評估評價(jià)結(jié)果。
????第十五條 評估評價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、合格和不合格三個(gè)等次。對評估評價(jià)為不合格的示范主體,取消示范資格。
????第十六條 省級服務(wù)型制造示范企業(yè)(平臺)申報(bào)主體發(fā)生更名、重組、合并、分立等重大調(diào)整的,應(yīng)在完成相關(guān)手續(xù)30日內(nèi)函告所在地市州工信局,并通過所在地市州工信局報(bào)省工信廳備案。
????第十七條?省工信廳通過門戶網(wǎng)站對調(diào)整和取消示范資格的省級服務(wù)型制造示范企業(yè)(平臺)進(jìn)行公告。
????第十八條?鼓勵市州對省級服務(wù)型制造示范企業(yè)(平臺)進(jìn)行支持。省工信廳原則上從省級服務(wù)型制造示范企業(yè)(平臺)中擇優(yōu)推薦申報(bào)國家級服務(wù)型制造示范企業(yè)(平臺)。
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第五章 ?附則
????第十九條 各市州工信局可結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,參照本辦法組織開展市州級服務(wù)型制造示范企業(yè)(平臺)遴選工作,并對服務(wù)型制造示范企業(yè)(平臺)建設(shè)給予支持和指導(dǎo)。
????第二十條?本暫行辦法自發(fā)布之日起施行,有效期2年。
????相關(guān)鏈接:《湖南省省級服務(wù)型制造示范企業(yè)(平臺)遴選管理暫行辦法》政策解讀