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當(dāng)前位置: 首頁(yè) > 關(guān)于中規(guī) > 新聞中心 > 關(guān)于開(kāi)展2021年度長(zhǎng)沙市望城區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)扶持項(xiàng)目申報(bào)工作的通知 >各街鎮(zhèn)、區(qū)直機(jī)關(guān)各相關(guān)單位,各園區(qū):
根據(jù)《長(zhǎng)沙市望城區(qū)財(cái)政局、長(zhǎng)沙市望城區(qū)人力資源和社會(huì)保障局 關(guān)于印發(fā)<長(zhǎng)沙市望城區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)扶持資金管理辦法>的通知》(望財(cái)社發(fā)〔2021〕1號(hào))等文件精神,進(jìn)一步推動(dòng)我區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作,結(jié)合望城實(shí)際,現(xiàn)就做好2021年度長(zhǎng)沙市望城區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)項(xiàng)目申報(bào)工作通知如下:
一、申報(bào)時(shí)間
2021年9月8日-2021年10月8日
二、申報(bào)對(duì)象
(一)創(chuàng)業(yè)處于起步階段,符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向(除桑拿、按摩、茶樓、網(wǎng)吧、氧吧、水吧、酒吧、洗腳、洗浴、娛樂(lè)休閑業(yè)以及其他國(guó)家政策不予鼓勵(lì)的產(chǎn)業(yè)外,盲人創(chuàng)辦的醫(yī)療保健性按摩項(xiàng)目可申報(bào)),具有發(fā)展?jié)摿Φ?/span>各類(lèi)初創(chuàng)企業(yè)。
(二)普通高校、職業(yè)學(xué)校、技工院校學(xué)生(在校大學(xué)生及畢業(yè)5年內(nèi));留學(xué)歸國(guó)人員(畢業(yè)5年內(nèi));被征地農(nóng)民;登記失業(yè)人員;殘疾人;脫貧勞動(dòng)力;復(fù)退軍人及隨軍家屬;刑釋和解除強(qiáng)戒人員等就業(yè)重點(diǎn)群體(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“就業(yè)重點(diǎn)群體”)及“高層次人才”創(chuàng)辦的各類(lèi)初創(chuàng)企業(yè)(含個(gè)體工商戶(hù)、農(nóng)村合作社等經(jīng)濟(jì)組織主體)。
三、申報(bào)類(lèi)別
(一)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)項(xiàng)目無(wú)償資助;
(二)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地租金及一次性開(kāi)辦費(fèi)補(bǔ)貼;
(三)創(chuàng)業(yè)貸款貼息補(bǔ)助。
四、申報(bào)條件
(一)初創(chuàng)企業(yè)是指近3年(2018年1月1日至2020年12月31日)在望城行政區(qū)劃內(nèi)工商稅務(wù)注冊(cè)的中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、民辦非企業(yè)單位和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等經(jīng)濟(jì)組織主體。
(二)合法且正常運(yùn)營(yíng)6個(gè)月以上、吸納至少2名(含)以上城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)并按規(guī)定繳納企業(yè)社保費(fèi)的初創(chuàng)企業(yè)可申報(bào)第一類(lèi)別扶持資金。
(三)“就業(yè)重點(diǎn)群體”及“高層次人才”創(chuàng)辦的企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、農(nóng)村合作社等經(jīng)濟(jì)組織且合法正常運(yùn)營(yíng)6個(gè)月以上、吸納至少2名(含)以上城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)的項(xiàng)目主體可申報(bào)第二類(lèi)別扶持資金。
(四)合法正常運(yùn)營(yíng)6個(gè)月以上、吸納至少2名(含)以上城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)并按規(guī)定繳納企業(yè)社保費(fèi)的初創(chuàng)企業(yè),在2018年1月1日至2021年8月31日其間,因擴(kuò)大規(guī)模生產(chǎn),自籌資金不足,其項(xiàng)目單位或項(xiàng)目單位法定代表人在區(qū)小額擔(dān)保貸款中心創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策之外產(chǎn)生商業(yè)銀行創(chuàng)業(yè)貸款的,可申報(bào)第三類(lèi)別扶持資金。
(五)申報(bào)主體必須是自主創(chuàng)業(yè)人員擔(dān)任初創(chuàng)企業(yè)的負(fù)責(zé)人或法定代表人,當(dāng)年未享受市級(jí)創(chuàng)業(yè)扶持且從未享受過(guò)區(qū)級(jí)財(cái)政同類(lèi)項(xiàng)目扶持資金;企業(yè)規(guī)章及財(cái)務(wù)制度健全,財(cái)務(wù)管理規(guī)范,社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益良好;無(wú)知識(shí)產(chǎn)權(quán)或其他經(jīng)濟(jì)、法律糾紛;以上三個(gè)申報(bào)類(lèi)別的項(xiàng)目扶持資金不得同時(shí)申報(bào)。
(六)為符合申報(bào)條件,變更法人代表的項(xiàng)目;非新辦企業(yè)下設(shè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、辦事機(jī)構(gòu)(增設(shè)的獨(dú)立法人分廠、項(xiàng)目除外);法人出資或法人合伙的規(guī)模以上企業(yè);主營(yíng)業(yè)務(wù)為資本運(yùn)營(yíng)類(lèi)、桑拿、按摩(不含盲人按摩)、茶樓、網(wǎng)吧、氧吧、水吧、酒吧、洗腳、洗浴、娛樂(lè)休閑業(yè)及其他國(guó)家政策不予鼓勵(lì)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;在“信用中國(guó)”網(wǎng)站核查,近2年有異常信用記錄和嚴(yán)重違法失信“黑名單”的項(xiàng)目單位;以上情況都不納入扶持范圍。
上述條件下,對(duì)以下項(xiàng)目給予優(yōu)先扶持:
1.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)較多、吸納就業(yè)困難人員就業(yè)比例較高、自有投入及繳納稅收高的具有良好社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)前景的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。
???? 2.“就業(yè)重點(diǎn)群體”及“高層次人才”創(chuàng)辦的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。
3.符合望城產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新科技含量高、環(huán)保等方面的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。
4.在湘江古鎮(zhèn)群范圍內(nèi),帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游、有助鄉(xiāng)村振興的相關(guān)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。
五、扶持標(biāo)準(zhǔn)
經(jīng)確定為長(zhǎng)沙市望城區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)項(xiàng)目扶持范圍的,由專(zhuān)家評(píng)審組根據(jù)各項(xiàng)優(yōu)先條件,綜合申報(bào)項(xiàng)目帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)、吸納就業(yè)重點(diǎn)群體人數(shù)、自有資金投入、年納稅額度、創(chuàng)新科技含量、市場(chǎng)前景等要素,按以下三個(gè)類(lèi)別分別給予扶持,所需扶持資金從區(qū)級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)扶持資金中列支:
1.創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目無(wú)償資助:經(jīng)認(rèn)定的區(qū)級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)項(xiàng)目,按不超過(guò)其實(shí)際有效投入的50%給予最高不超過(guò)10萬(wàn)元項(xiàng)目無(wú)償資助(普通高校在校學(xué)生和畢業(yè)2個(gè)年度內(nèi)的高校畢業(yè)生在望城區(qū)合伙創(chuàng)業(yè),按不超過(guò)其實(shí)際有效投入的50%給予最高不超過(guò)20萬(wàn)元的項(xiàng)目無(wú)償資助創(chuàng)業(yè)扶持);由高層次人才創(chuàng)辦,吸納至少10名城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)并按規(guī)定繳納企業(yè)社保費(fèi)的初創(chuàng)企業(yè),經(jīng)認(rèn)定按不超過(guò)其實(shí)際有效投入的50%給予最高不超過(guò)15萬(wàn)元、30萬(wàn)元(吸納至少20名城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)并按規(guī)定繳納企業(yè)社保)、50萬(wàn)元(吸納至少30名城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)并按規(guī)定繳納企業(yè)社保)的創(chuàng)業(yè)扶持。
2.創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所租金及一次性開(kāi)辦費(fèi)補(bǔ)貼:
(1)“就業(yè)重點(diǎn)群體”創(chuàng)辦且符合申報(bào)條件的主體:按第一年每月800元、第二年每月600元給予創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地租金補(bǔ)貼,實(shí)際租金低于補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的,按實(shí)際租金額度給予補(bǔ)貼,同一申報(bào)主體只能享受累計(jì)不超過(guò)2年的場(chǎng)租補(bǔ)貼,若有多處經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地的只能就一處提出申請(qǐng);一次性開(kāi)辦費(fèi)補(bǔ)貼按項(xiàng)目主體實(shí)際吸納就業(yè)人數(shù)(指申報(bào)時(shí)與勞動(dòng)者簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同人數(shù)為準(zhǔn)),給予吸納2人以上的項(xiàng)目每增加1人在3000元基礎(chǔ)上增加1000元補(bǔ)貼,只能申請(qǐng)一次且總額最高不超過(guò)20000元。
(2)“高層次人才”創(chuàng)辦且吸納至少2名城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)并按規(guī)定繳納社保的申報(bào)主體:創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地租金補(bǔ)貼按每月20元/平方米補(bǔ)貼,低于每月20元/平方米的按實(shí)際租金補(bǔ)貼,補(bǔ)貼期限為2年,若有多處經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地的只能就一處提出申報(bào)。具體補(bǔ)貼根據(jù)實(shí)際有效投入、面積確定:①實(shí)際有效投入超過(guò)100萬(wàn)元(含100萬(wàn)元),企業(yè)場(chǎng)租補(bǔ)貼面積不超過(guò)200平方米;②實(shí)際有效投入超過(guò)200萬(wàn)元(含200萬(wàn)元),企業(yè)場(chǎng)租補(bǔ)貼面積不超過(guò)300平方米。一次性開(kāi)辦費(fèi)補(bǔ)貼要求申報(bào)單位實(shí)際有效投入資金30萬(wàn)元以上(且吸納至少2名城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)并按規(guī)定繳納企業(yè)社保),給予每增加1人在5萬(wàn)元基礎(chǔ)上增加1000元補(bǔ)貼,只能申請(qǐng)一次且總額最高不超過(guò)15萬(wàn)元。
3.創(chuàng)業(yè)貸款貼息補(bǔ)助:創(chuàng)業(yè)貸款貼息額度,根據(jù)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目貸款額度及人民銀行公布的同期基準(zhǔn)利率確定。每個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目貼息期限不超過(guò)2年,貼息補(bǔ)助總額最高不超過(guò)10萬(wàn)元,其中高層次人才創(chuàng)辦的初創(chuàng)企業(yè),最高貼息不超過(guò)20萬(wàn)元。
六、申報(bào)資料
申報(bào)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)扶持資金需填報(bào)并上傳以下相關(guān)資料掃描件(或照片)至望城區(qū)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)系統(tǒng):
(一)申請(qǐng)報(bào)告。內(nèi)容必須包括申報(bào)單位簡(jiǎn)介、主營(yíng)業(yè)務(wù)介紹、企業(yè)用工情況、創(chuàng)業(yè)就業(yè)簡(jiǎn)要事跡(亮點(diǎn)、效果)等(1000字以?xún)?nèi))。
(二)長(zhǎng)沙市望城區(qū)2021年度創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)項(xiàng)目各類(lèi)相應(yīng)扶持資金申請(qǐng)表(詳見(jiàn):附件1/附件2/附件3)。
(三)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、法人代表身份證等其他證明復(fù)印件(提交原件備查、留存復(fù)印件)。
(四)實(shí)際有效投入證明(以正規(guī)發(fā)票為準(zhǔn),2021年9月8號(hào)之后的票據(jù)不計(jì)入),并提供近6個(gè)月的正常運(yùn)營(yíng)佐證資料(進(jìn)出賬記錄、銀行對(duì)賬單或相關(guān)往來(lái)票據(jù)、交易合同等掃描件,原件備查)。
(五)與員工簽訂的勞動(dòng)合同復(fù)印件及工資發(fā)放表(或銀行代發(fā)工資憑證)。
(六)“就業(yè)重點(diǎn)群體”及“高層次人才”的相關(guān)證明材料。普通高校、職業(yè)學(xué)校、技工院校在校學(xué)生需提供在校證明,畢業(yè)生需提供畢業(yè)證掃描件;留學(xué)歸國(guó)人員需提供經(jīng)教育部門(mén)認(rèn)證的相關(guān)證明掃描件;登記失業(yè)人員需提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)證(就業(yè)失業(yè)登記證)掃描件;殘疾人需提供殘疾人證掃描件;脫貧勞動(dòng)力需提供原區(qū)扶貧辦出具的建檔立卡的相關(guān)證明;被征地農(nóng)民需提供征地協(xié)議掃描件;退役軍人需提供退出現(xiàn)役證明掃描件、隨軍家屬需提供部隊(duì)師級(jí)以上的隨軍批復(fù)掃描件;刑釋和解除強(qiáng)戒人員需提供刑釋和解除強(qiáng)戒證明掃描件;“高層次人才”提供區(qū)級(jí)以上相關(guān)部門(mén)認(rèn)定材料等(以上資料電子版上傳,原件需備查)。
(七)填報(bào)《項(xiàng)目申報(bào)材料真實(shí)性承諾書(shū)》(詳見(jiàn):附件4)
(八)申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)貸款貼息補(bǔ)助的,需提交創(chuàng)業(yè)貸款相應(yīng)貸款憑證及體現(xiàn)企業(yè)運(yùn)營(yíng)情況的以上相關(guān)佐證材料。
七、申報(bào)程序
(一)公開(kāi)申報(bào)
2021年9月8日,在區(qū)政府人社局官網(wǎng)、望城就業(yè)通公眾號(hào)等媒體公開(kāi)申報(bào)文件。申報(bào)對(duì)象關(guān)注“望城就業(yè)通”,打開(kāi)“更多功能”,點(diǎn)擊“創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)”,即進(jìn)入望城創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)小程序(或直接微信小程序里搜索“望城創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)”點(diǎn)擊進(jìn)入),網(wǎng)上提交相關(guān)資料電子檔申報(bào),咨詢(xún)電話0731-88077861。
(二)初審?fù)扑]
各街鎮(zhèn)、園區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)部門(mén)在公開(kāi)申報(bào)期負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)申報(bào)項(xiàng)目的宣傳、咨詢(xún)、初審工作,確保項(xiàng)目的真實(shí)性,嚴(yán)格按照本文件要求及項(xiàng)目實(shí)際情況,據(jù)實(shí)評(píng)價(jià)、擇優(yōu)推薦,簽署明確意見(jiàn)并加蓋單位公章。
(三)實(shí)地考察
2021年10月11日起,區(qū)人力資源和社會(huì)保障局聯(lián)合區(qū)財(cái)政局組織相關(guān)工作人員負(fù)責(zé)所有申報(bào)項(xiàng)目的實(shí)地考察、復(fù)審工作,對(duì)于申報(bào)材料內(nèi)容與實(shí)地考察情況不一致的,直接取消其申報(bào)資格。實(shí)地考察復(fù)核后,考察小組成員簽署明確的復(fù)審意見(jiàn)。
(四)綜合評(píng)審
實(shí)地考察結(jié)束后,區(qū)人力資源和社會(huì)保障局嚴(yán)格按照申報(bào)條件,組織專(zhuān)家根據(jù)初審、實(shí)地考察情況,對(duì)進(jìn)入綜合評(píng)審的項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)審,根據(jù)評(píng)審結(jié)果確定2021年度長(zhǎng)沙市望城區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)各類(lèi)項(xiàng)目擬扶持名單及扶持標(biāo)準(zhǔn)。
(五)結(jié)果公示
擬確定的2021年度長(zhǎng)沙市望城區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)項(xiàng)目各類(lèi)擬扶持名單及扶持標(biāo)準(zhǔn),報(bào)區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批確定后,在區(qū)人社局官網(wǎng)、望城就業(yè)通公眾號(hào)等媒體公示5個(gè)工作日。公示無(wú)異議后,發(fā)文確定,按流程撥付資金。
八、工作要求
(一)做好政策宣傳工作。各街鎮(zhèn)、園區(qū)應(yīng)進(jìn)行廣泛宣傳。各相關(guān)單位在推薦創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目時(shí),應(yīng)注重與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向、鄉(xiāng)村振興工作方向的協(xié)調(diào)配合;發(fā)揮政府政策性獎(jiǎng)勵(lì)的正向引導(dǎo)作用,積極推薦符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、代表先進(jìn)生產(chǎn)力、生產(chǎn)方式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型,積極推薦“就業(yè)重點(diǎn)人群”與“高層次人才”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的典型。
(二)嚴(yán)格條件做好初審?fù)扑]工作。堅(jiān)持自愿申報(bào)、擇優(yōu)推薦原則,杜絕指派式推薦申報(bào);推薦過(guò)程應(yīng)做到嚴(yán)格審核、公開(kāi)公正,不私自降低申報(bào)條件。各推薦單位要嚴(yán)格按照文件要求初審,核查相關(guān)資料原件,認(rèn)真把關(guān),實(shí)地了解項(xiàng)目情況后,相關(guān)經(jīng)辦人及負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)簽署明確意見(jiàn),請(qǐng)各申報(bào)企業(yè)于2021年10月8日前完成網(wǎng)上申報(bào)。
(三)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。任何服務(wù)于項(xiàng)目申報(bào)的公職人員不得假公濟(jì)私、以權(quán)謀私、索拿卡要、刁難企業(yè)和個(gè)人,收受企業(yè)和個(gè)人財(cái)物。申報(bào)單位或個(gè)人應(yīng)對(duì)申報(bào)資料的真實(shí)性負(fù)責(zé),尤其在企業(yè)帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)及有效投入方面,如發(fā)現(xiàn)提供虛假申報(bào)資料,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將取消申報(bào)資格,并納入黑名單,從此不得申報(bào)。對(duì)采取不當(dāng)手段領(lǐng)取補(bǔ)貼的申請(qǐng)人,一經(jīng)查實(shí),停止補(bǔ)貼發(fā)放,并追回已發(fā)放的補(bǔ)貼。涉嫌違法犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)。
九、相關(guān)解釋
1.“湘江古鎮(zhèn)群”是指靖港古鎮(zhèn)、喬口漁都、銅官陶城、新康戲鄉(xiāng)、書(shū)堂小鎮(zhèn)、丁字石街等區(qū)域。
2.其他未盡事宜,由區(qū)人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。
附件:1.《長(zhǎng)沙市望城區(qū)2021年度創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)項(xiàng)目無(wú)償資助申請(qǐng)表》
?????2.《長(zhǎng)沙市望城區(qū)2021年度創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)項(xiàng)目場(chǎng)所租金及一次性開(kāi)辦費(fèi)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》
?????3.《長(zhǎng)沙市望城區(qū)2021年度創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)項(xiàng)目創(chuàng)業(yè)貸款貼息申請(qǐng)表》
?????4.《項(xiàng)目申報(bào)材料真實(shí)性承諾書(shū)》
?????5.《咨詢(xún)電話》
長(zhǎng)沙市望城區(qū)人力資源和社會(huì)保障局
2021年9月7日
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